保亭黎族苗族自治縣自然資源和規(guī)劃局  
國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告

保資規(guī)公告字[2022] 7 號(hào)

  經(jīng)  保亭黎族苗族自治縣人民政府  批準(zhǔn)，  保亭黎族苗族自治縣自然資源和規(guī)劃局  決定以掛牌方式出讓1幅地塊的國有建設(shè)用地使用權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、地塊的基本情況和規(guī)劃指標(biāo)要求

（一）基本情況和主要規(guī)劃指標(biāo)。

（二）宗地凈地情況：

  掛牌地塊原權(quán)屬單位為保亭縣供銷合作聯(lián)社三道供銷社，經(jīng)十五屆縣政府147次常務(wù)會(huì)議同意，將三道、新政等2個(gè)基層供銷合作社危房改造計(jì)劃納入我縣棚戶區(qū)改造計(jì)劃。根據(jù)瓊建住房函〔2018〕221號(hào)文件中：“城鎮(zhèn)保障性安居工程計(jì)劃以及列入計(jì)劃的項(xiàng)目發(fā)生變更的，以市縣政府出具的文件為準(zhǔn)，各市縣住房保障主管部門要及時(shí)做好項(xiàng)目變更備案登記，并報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”的規(guī)定，經(jīng)縣政府《關(guān)于調(diào)整2018年棚戶區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目的函》（保府函〔2021〕75號(hào)）報(bào)備省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，將海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海南省發(fā)展和改革委員會(huì)、海南省財(cái)政廳《關(guān)于下達(dá)2018年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃的通知》（建住房函〔2018〕221號(hào)）中下達(dá)保亭縣的2018年棚戶區(qū)改造100戶建設(shè)任務(wù)指標(biāo)的保城鎮(zhèn)城南棚戶區(qū)改造項(xiàng)目調(diào)整為縣供銷社棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。BT-2014-3號(hào)地塊和BT-2014-4號(hào)地塊目前已作為列入省棚改計(jì)劃的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中在拆除舊房的原址上建設(shè)的商品住宅項(xiàng)目。 保亭縣人民政府已與被收回土地單位保亭縣供銷合作聯(lián)社簽訂了《收回國有土地補(bǔ)償協(xié)議書》，土地補(bǔ)償款已支付到位。目前地塊無抵押無查封、無法律經(jīng)濟(jì)糾紛，具備通水、通電、通路條件，土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確，符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。  

二、本次掛牌出讓設(shè)有底價(jià)，按照出價(jià)最高且不低于底價(jià)者得的原則確定競得人。

三、開發(fā)建設(shè)要求

  （（一）競得人須嚴(yán)格按照保亭縣規(guī)劃部門批準(zhǔn)的條件要求開發(fā)建設(shè)。 （二）開發(fā)建設(shè)期限：建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照出讓合同中約定的土地交付之日起一年內(nèi)開工建設(shè)，自開工之日起兩年內(nèi)竣工。 （三）競買人以新公司或控股公司開發(fā)該地塊的，新公司或已成立的控股公司的出資比例不得低于50%（不含50%）。競買人在提交《競買申請(qǐng)書》時(shí)，應(yīng)在申請(qǐng)書中明確擬成立的公司或已成立的控股公司的出資構(gòu)成，成立時(shí)間等內(nèi)容。 （四）根據(jù)保亭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要求，建設(shè)項(xiàng)目需采用設(shè)備管線、裝飾裝修一體化設(shè)計(jì)和建造，實(shí)現(xiàn)建筑全裝修。

四、競買申請(qǐng)

（一）競買人資格。

   本次土地掛牌出讓活動(dòng)凡屬中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，均可申請(qǐng)參加競買，競買人須承諾：如競得該宗國有建設(shè)用地使用權(quán)后，應(yīng)按照棚戶區(qū)改造相關(guān)要求開發(fā)建設(shè)。本次掛牌不接受聯(lián)合競買。 具有以下行為的競買人不得參加本次土地掛牌出讓： 1.在保亭黎族苗族自治縣范圍有拖欠土地出讓金行為，至今尚未付清的；2.在保亭黎族苗族自治縣有閑置土地、低效利用土地、未按土地出讓合同約定動(dòng)工開發(fā)的、擅自改變土地用途等違法行為、未及時(shí)糾正的；3.被人民法院列入失信被執(zhí)行名單或被稅務(wù)系統(tǒng)列入重大稅收違法案件聯(lián)合懲戒名單的企業(yè)法人和個(gè)人。4.根據(jù)海南省自然資源和規(guī)劃廳《關(guān)于加強(qiáng)土地供應(yīng)競買人資格審核的通知》（瓊自然資函〔2020〕1753號(hào)）文件規(guī)定，為加強(qiáng)非法占地、違法建設(shè)行為的懲戒力度，對(duì)于非法占地、違法建設(shè)行為已經(jīng)處置到位并組織供應(yīng)的土地，要加強(qiáng)對(duì)該涉案宗地供應(yīng)時(shí)競買人的資格審查，嚴(yán)格限制原非法占地、違法建設(shè)行為人參與該宗地的競買。  

（二）交易資料獲取方式。

本次掛牌出讓的詳細(xì)信息和具體要求，見掛牌出讓手冊(cè)及其他相關(guān)文件。手冊(cè)和文件可從海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（以下簡稱網(wǎng)上交易系統(tǒng)，網(wǎng)址：http://lr.hainan.gov.cn:9002）查看和打印。

（三）競買申請(qǐng)方式。

本次交易活動(dòng)競買申請(qǐng)環(huán)節(jié)采取線上方式進(jìn)行，有意向的競買人可登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請(qǐng)，按要求上傳競買申請(qǐng)文件。不接受電話、郵寄、書面、口頭等其他形式的申請(qǐng)。

競買申請(qǐng)時(shí)間：  2022年03月18日08時(shí)30分 至 2022年04月19日17時(shí)00分  （以網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)器時(shí)間為準(zhǔn)，下同）。

（四）競買保證金。

競買人在網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)選定一家銀行交納競買保證金，選定銀行后系統(tǒng)自動(dòng)生成唯一的隨機(jī)競買保證金賬號(hào)，保證金交納銀行一經(jīng)選定不能更改，競買人應(yīng)謹(jǐn)慎選擇。競買人須按照出讓手冊(cè)的有關(guān)規(guī)定將競買保證金足額交入該賬號(hào)（競買保證金到賬時(shí)間以銀行信息系統(tǒng)入賬時(shí)間為準(zhǔn)）。本次競買保證金的幣種為人民幣，不接受外幣。競買保證金應(yīng)不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金所得，并出具承諾。

競買保證金到賬截止時(shí)間為：  2022年04月19日17時(shí)00分  。

（五）資格確認(rèn)。

競買資格審核開始后，出讓人在2個(gè)工作日內(nèi)、資格審核截止時(shí)間前完成競買申請(qǐng)文件審核。競買人提交競買申請(qǐng)時(shí)應(yīng)充分考慮網(wǎng)上交易活動(dòng)的競買資格審核時(shí)效，并進(jìn)行審慎注意。

競買人的競買申請(qǐng)文件審核通過，且競買保證金已按要求交納的，網(wǎng)上交易系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)放《競買資格確認(rèn)書》，確認(rèn)其獲得競買資格。

競買資格審核時(shí)間：  2022年03月22日08時(shí)30分   至   2022年04月20日10時(shí)00分  。

五、掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間及地點(diǎn)

（一）本次交易活動(dòng)掛牌報(bào)價(jià)競價(jià)環(huán)節(jié)采取線下方式進(jìn)行，獲得競買資格的競買人應(yīng)持在線下載打印的《競買資格確認(rèn)書》到指定地點(diǎn)參與報(bào)價(jià)競價(jià)活動(dòng)。掛牌報(bào)價(jià)階段僅接受書面報(bào)價(jià)，不接受電話、郵寄、電子、口頭等其他方式報(bào)價(jià)。掛牌截止由掛牌主持人主持確定。

（二）掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：  2022年04月11日08時(shí)30分 至 2022年04月21日11時(shí)00分  ，受理報(bào)價(jià)時(shí)間為北京時(shí)間工作日08:30至11:30及14:30至17:00。

（三）掛牌報(bào)價(jià)地點(diǎn)：海南省公共資源交易服務(wù)中心二樓203室

（四）掛牌現(xiàn)場會(huì)地點(diǎn)：海南省公共資源交易服務(wù)中心二樓土地礦產(chǎn)資源交易廳（203室）。

六、其他需要公告的事項(xiàng)

（一）該宗土地為在海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案的2018年棚戶區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目，競得人取得土地使用權(quán)后，需按縣政府分配的棚戶區(qū)改造指標(biāo)建設(shè)38套棚改安置房，總建筑面積不低于2228.16㎡，棚改安置房戶型需按三房二廳一衛(wèi)、二房一廳一衛(wèi)（面積在75㎡至80㎡之間）進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)（最終以縣政府審定批復(fù)的設(shè)計(jì)方案為準(zhǔn)），統(tǒng)一精裝交付。由保亭黎族苗族自治縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織特定安置單位或群體按限定價(jià)格進(jìn)行回購。具體安置單位或群體名單以及可購買面積等購買條件由保亭黎族苗族自治縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供。本項(xiàng)目棚改安置房和配套安置商業(yè)用房回購限定價(jià)格統(tǒng)一為：建筑面積1628.05元/㎡。 （二）特定安置單位或群體實(shí)際購買棚改安置房面積超過可購買面積以上的部分，銷售價(jià)格以縣政府批準(zhǔn)的指導(dǎo)價(jià)格執(zhí)行。 （三）安置后剩余的住宅用房用于內(nèi)銷型商品住宅，須遵守海南省和保亭縣房地產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定。 （四）競得人取得土地使用權(quán)后，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求建設(shè)，涉及綠化、環(huán)保、消防、交通管理等應(yīng)符合國家和海南省的有關(guān)管理規(guī)定。 （五）BT-2014-4號(hào)地塊現(xiàn)有地上建筑物2462.15m2，土地及地上建（構(gòu)）筑物、附著物一并掛牌出讓，競得人需在繳付土地出讓金的同時(shí)另支付建（構(gòu)）筑物、附著物價(jià)款442.4484萬元（詳見相關(guān)房屋價(jià)值評(píng)估報(bào)告）。 本次成交價(jià)款不包括各種稅費(fèi)（相關(guān)稅費(fèi)由雙方按規(guī)定繳納），掛牌傭金由競得人按有關(guān)規(guī)定支付。 （六）競得人從國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同生效之日起60日內(nèi)付清土地出讓金（已繳交的保證金可抵充土地出讓金）。

七、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）瀏覽器請(qǐng)使用IE11，其它瀏覽器可能會(huì)對(duì)網(wǎng)上交易操作有影響，競買人在競買前仔細(xì)檢查自己電腦和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境。網(wǎng)上競買申請(qǐng)、資格審核程序按網(wǎng)上交易系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的程序運(yùn)行，競買人應(yīng)先到網(wǎng)上交易模擬系統(tǒng)練習(xí)，熟悉網(wǎng)上交易的操作流程、方法。由于操作不熟練引起的后果由競買人自行承擔(dān)。

（二）競買人持CA數(shù)字證書實(shí)名登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)操作，系統(tǒng)注冊(cè)及證書辦理詳見《海南省建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)用戶手冊(cè)》。競買人應(yīng)妥善保管CA數(shù)字證書，競買人通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)實(shí)施的任何行為，均視為競買人自身行為或法定代表人合法授權(quán)的行為，該行為的法律后果由競買人自行承擔(dān)。

（三）競買人應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀并熟知交易規(guī)則和有關(guān)文件后，參加網(wǎng)上交易活動(dòng)。競買申請(qǐng)一經(jīng)提交，即視為競買人對(duì)交易規(guī)則、出讓須知、建設(shè)用地使用權(quán)信息和使用條件、建設(shè)用地使用權(quán)現(xiàn)狀和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)提示等無異議并完全接受。

（四）因競買人使用的計(jì)算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或者損毀、遺失數(shù)字證書，遺忘或者泄露密碼等原因，導(dǎo)致不能正常登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)或進(jìn)行申請(qǐng)的，其后果由競買人自行承擔(dān)。

（五）競買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)一經(jīng)確認(rèn)即產(chǎn)生法律效力，不可撤回。競買人未出席掛牌現(xiàn)場會(huì)的，視為自動(dòng)放棄掛牌交易線下競價(jià)，且不影響成交結(jié)果的法律效力。

八、咨詢方式

（一）交易業(yè)務(wù)咨詢。

聯(lián) 系 人：  邢先生 蒙先生  

聯(lián)系電話：  0898-83666228 65203602  

查詢網(wǎng)址：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/、http://lr.hainan.gov.cn、http://lr.hainan.gov.cn:9002/

（二）CA證書辦理咨詢。

辦理機(jī)構(gòu)：海南省數(shù)字認(rèn)證中心

辦理地址：海口市國貿(mào)大廈c座b棟一樓海南省數(shù)字證書認(rèn)證中心、三亞市政務(wù)服務(wù)中心16、17號(hào)窗口

咨詢電話：0898-66668096、66664947。

證書驅(qū)動(dòng)下載網(wǎng)址：www.hndca.com

（三）數(shù)字證書綁定咨詢。

辦理機(jī)構(gòu)：海南省土地 儲(chǔ)備整理交易中心。

辦理地址：海南省?？谑忻捞m區(qū)五指山南路3號(hào)。

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