黔公資出告〔2022〕1號
根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》、貞豐縣人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新公共基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)市場化配置方式的通知》（貞府發(fā)〔2020〕13號）等有關(guān)文件精神，本出讓方（貞豐縣民政局）委托貴州省公共資源交易中心公開掛牌出讓貞豐縣殯葬一體化特許經(jīng)營權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
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名稱
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貞豐縣殯葬一體化特許經(jīng)營權(quán)
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出讓方
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貞豐縣民政局
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標的代碼
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所屬行業(yè)
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公用事業(yè)資產(chǎn)
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標的位置
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貞豐縣
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標的類型
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掛牌資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)
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標的掛牌起始價格
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￥105149200.00元
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標的當(dāng)前狀態(tài)
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經(jīng)營權(quán)出讓期限
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15年
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增價幅度
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1萬元或其整數(shù)倍
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報名開始時間
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2022年3月29日9時
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報名截止時間
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2022年4月18日16時
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掛牌時間
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2022年4月19日9時-2022年4月24日16時
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一、出讓方承諾
1、本次經(jīng)營權(quán)出讓行為是我方真實意愿表示，出讓經(jīng)營權(quán)權(quán)屬清晰，經(jīng)營權(quán)無抵押登記、無訴訟查封，我方對該經(jīng)營權(quán)擁有完全的處置權(quán)且實施不存在任何限制條件。
2、我方本次經(jīng)營權(quán)出讓行為已履行了相應(yīng)程序，并獲得相應(yīng)批準。
3、本次市場化配置的目標資產(chǎn)在其經(jīng)營權(quán)出讓期限內(nèi)具有完整的功能屬性，并能滿足正常的公共服務(wù)輸出。若在目標資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)出讓期內(nèi)因非受讓方原因?qū)е履繕速Y產(chǎn)喪失原有基本功能屬性，使受讓方無法對目標資產(chǎn)進行正常經(jīng)營管理，為此，在受讓方同意的前提下，出讓方將采取目標資產(chǎn)調(diào)整、出讓金返還、經(jīng)營權(quán)出讓期調(diào)整等方式保證受讓方的合理利益不受損失。
4、我方所提交的《貞豐縣殯葬一體化特許經(jīng)營權(quán)掛牌出讓公告》及附件材料內(nèi)容真實、完整、合法、有效，不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏，并對其承擔(dān)相關(guān)的經(jīng)濟和法律責(zé)任。
5、我方在出讓過程中，遵守法律法規(guī)規(guī)定和貴州省公共資源交易中心的相關(guān)規(guī)則，按照有關(guān)要求履行我方義務(wù)。
6、我方保證遵守以上承諾，并承諾如我方違反上述承諾或有違規(guī)違約行為，給貴州省公共資源交易中心、意向受讓人等交易相關(guān)方造成損失的，我方愿意承擔(dān)法律責(zé)任及經(jīng)濟賠償責(zé)任。
二、貞豐縣殯葬一體化特許經(jīng)營權(quán)簡介
根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》、財政部令第78號《政府會計準則——基本準則》、《政府會計準則第 5 號——公共基礎(chǔ)設(shè)施》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，為解決當(dāng)前政府配置資源中存在的市場價格扭曲、配置效率較低、公共服務(wù)供給不足等突出問題，需要從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，創(chuàng)新配置方式，更多引入市場機制和市場化手段，提高資源配置的效率和效益。
按照貞豐縣人民政府印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新公共基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)市場化配置方式的通知》，經(jīng)貞豐縣人民政府批準，貞豐縣民政局以掛牌方式有償出讓貞豐縣殯葬一體化特許經(jīng)營權(quán)，按照特許經(jīng)營的方式，將縣殯葬一體化特許經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)進行市場化配置，交由專業(yè)機構(gòu)管理運營。通過協(xié)議明確權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險負擔(dān)，約定其在一定期限和范圍內(nèi)享有貞豐縣殯葬一體化特許經(jīng)營權(quán)并獲得收益，自負盈虧。
三、受讓方資格條件及承諾
（一）受讓方資格條件：
1、是在中國境內(nèi)依法設(shè)立、合法存續(xù)的獨立法人；
2、注冊資本不低于10000萬元人民幣；
3、意向受讓人只能單獨參與此次掛牌交易，不接受聯(lián)合參與掛牌交易；
4、意向受讓人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍須包含殯葬服務(wù)；
（二）受讓方承諾：
1、本次殯葬一體化特許經(jīng)營權(quán)掛牌成交出讓價格為向貞豐縣財政局繳納的價款。
2、殯葬一體化特許經(jīng)營權(quán)出讓后，受讓人不得改變殯葬一體化經(jīng)營權(quán)的主要功能屬性，不得在范圍內(nèi)增加非審批的經(jīng)營性項目。
3、掛牌出讓活動完成后，受讓方須按出讓方要求在出讓方本級政府所屬行政區(qū)域設(shè)立經(jīng)營管理主體進行市場化配置經(jīng)營。
四、掛牌信息
（一）報名時間
2022年3月29日9時至2022年4月18日16時（現(xiàn)場審核，周六、周日及節(jié)假日除外）。
（二）報名方式：網(wǎng)上報名、現(xiàn)場審核。
（三）掛牌時間
2022年4月19日9時-2022年4月24日16時。
（四）報名資料
1、提供《競買申請書》、《競買承諾書》、《法定代表人身份證明》原件一份（模板見掛牌文件），法定代表人身份證（驗原件收復(fù)印件）。委托辦理的，同時提交法人授權(quán)委托書原件和經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。
2、企業(yè)法人或合伙企業(yè)，或個人獨資企業(yè)的，提供工商營業(yè)執(zhí)照正副本（驗原件收復(fù)印件）。
3、需要提交的其它資料。
4.、報名文件需加蓋單位公章和法定代表人簽名。
（五）競價
本次掛牌起始價為人民幣壹億零伍佰壹拾肆萬玖仟貳佰元整（小寫：￥105149200.00元），低于起始價不成交，增價幅度為1萬元或1萬元的整數(shù)倍。本次掛牌出讓標的不接受單項或部分資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的受讓；本次掛牌按照“價高者得”原則確定受讓人，即總報價最高者為本次掛牌確定的受讓人。
意向競買人在掛牌期間通過購取的CA數(shù)字證書登陸全國公共資源交易平臺（貴州省·省中心），英文域名：ggzy.guizhou.gov.cn，網(wǎng)上競價系統(tǒng)進行自由報價。掛牌時間截止后進入2分鐘限時競價詢問期，若仍有意向競買人繼續(xù)報價，則進入3分鐘限時競價程序直至競價結(jié)束。掛牌活動結(jié)束，最高有效報價者為競得人。
（六）競買須知
1、意向競買人到貴州省公共資源交易中心大廳辦理CA數(shù)字證書，證書辦理所需相關(guān)資料和費用詳見中心網(wǎng)站辦事指南《關(guān)于貴州省公共資源交易中心開通數(shù)字證書公告》，請務(wù)必認真閱讀，帶齊所需資料。
2、意向競買人憑CA證書登陸交易中心網(wǎng)站交易平臺系統(tǒng)進行報名申請后，持報名資料到貴州省公共資源交易中心產(chǎn)權(quán)交易處（137辦公室）現(xiàn)場審核并辦理報名手續(xù)。
3、資格審核通過后，意向競買人即可憑CA數(shù)字證書登陸中心網(wǎng)站網(wǎng)上競價系統(tǒng)并按公告要求在掛牌期限內(nèi)參與網(wǎng)上競買。
4、競買人在參加網(wǎng)上動態(tài)報價時應(yīng)事先對標的實施踏勘，仔細了解標的物，是否滿足競價準入資格，并嚴肅、謹慎地作出報價行為，一經(jīng)報價，不得撤銷，反悔或不承認報價事實的，按《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》（發(fā)改法規(guī)[2018]457號）的通知要求，納入失信主體信息記錄，列入聯(lián)合懲戒名單。
（七）成交結(jié)果確認
掛牌成交的，在成交后5個工作日內(nèi)，由貴州省公共資源交易中心與出讓方、競得人簽訂《成交確認書》，完善相關(guān)手續(xù)后交易中心出具相關(guān)證明材料。
（八）殯葬一體化特許經(jīng)營權(quán)出讓成交后，出讓人與受讓人須抓緊擬定《貞豐縣殯葬一體化特許經(jīng)營權(quán)出讓-經(jīng)營-移交（TOT）經(jīng)營合同書》，在各方對出讓合同相關(guān)條款達成一致前提下，受讓人必須與出讓人在規(guī)定時間內(nèi)完成上述合同的簽訂，并根據(jù)成交結(jié)果和《貞豐縣殯葬一體化特許經(jīng)營權(quán)出讓-經(jīng)營-移交（TOT）經(jīng)營合同書》約定及時繳納出讓價款，否則出讓人有權(quán)解除合同。
五、其他需要公告的事項
1、本次掛牌出讓不接受電話、口頭、郵寄競買；
2、本次掛牌競買人資格由出讓人組織審查；
3、本公告所載內(nèi)容由貞豐縣民政局負責(zé)解釋；
4、本公告所指時間均為北京時間，所指資金均為人民幣；
5、本次掛牌出讓的事項如有變更，出讓人將發(fā)出書面通知，屆時以書面通知為準。出讓方有對掛牌出讓公告及文件進行澄清或修改的權(quán)利，但須在報名截止日5日前提出。
六、聯(lián)系方式
貴州省公共資源交易中心
聯(lián)系部門：產(chǎn)權(quán)交易處
聯(lián)系電話：0851-85971790
聯(lián)系地址：貴州省貴陽市南明區(qū)遵義路65號
出讓人：貞豐縣民政局
聯(lián)系人：陸澤首
聯(lián)系電話：13595996578
聯(lián)系地址：貴州省黔西南州貞豐縣永豐街道富民路
貴州省公共資源交易中心
2022年3月28日
