根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》以及云南省國土資源廳印發(fā)《關于推行工業(yè)用地先租后讓等供應方式的實施意見》的通知等規(guī)定，經(jīng)馬關縣人民政府馬政復〔2022〕281 號文件批復，受馬關縣自然資源局委托，馬關縣政府采購和出讓中心將在云南省公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）采用先租后讓（租賃 ）方式拍賣壹宗國有土地使用權，現(xiàn)將有關事項公告如下：
一、先租后讓（租賃）地塊的基本情況和規(guī)劃指標要求：
先租后讓（租賃）土地利用條件
一、前置條件：縣發(fā)展和改革局：總投資5200 萬元，占地1.33公頃（19.95 畝），投資強度＞400 萬元/公頃；
縣人力資源和社會保障局：按規(guī)劃要求，MG2022-CZ-001 號宗地工業(yè)用地的就業(yè)帶動人數(shù)不少于1 人；
邊境經(jīng)濟合作區(qū)管理委員會：用地性質為工業(yè)用地，主要產業(yè)發(fā)展布局為農特產品加工產業(yè)，符合馬關邊境貿易加工園區(qū)南山片區(qū)控規(guī)調整規(guī)劃。
國家稅務總局馬關縣稅務局：
（一）出租環(huán)節(jié)（納稅人：馬關縣自然資源局）
1.增值稅：按照不動產經(jīng)營租賃，稅率5%；
2.城建及兩附加：增值稅稅額的10%（城建5%、教育費附加3% 地
方教育附加2%）
3.印花稅（雙方）：按照財產租賃合同合同金額的千分之一繳納印花
稅，印花稅涉及租賃雙方買賣雙方為小規(guī)模納稅人、小微企業(yè)的話可以
享受“六稅兩費”減半優(yōu)惠。
備注：由于該地位于南山工業(yè)園區(qū)，暫未劃入城鎮(zhèn)土地使用稅征稅范圍。
自然資源局屬于行政事業(yè)單位，不涉及企業(yè)所得稅。
（二）出讓環(huán)節(jié)：
1.出讓環(huán)節(jié)不涉及增值稅及附加；
2.印花稅（雙方）：按照產權轉移書據(jù)合同金額的萬分之五繳納印花
稅，印花稅涉及轉讓雙方小規(guī)模納稅人、小微企業(yè)享受“六稅兩費”減
半優(yōu)惠
3.契稅（買方）：3%稅率。
文山州生態(tài)環(huán)境局馬關分局：該宗地位于南山工業(yè)園區(qū)，距離馬關城區(qū)較近，禁止高污染、高耗能、高煙肉排放煙氣的企業(yè)入駐，入駐企業(yè)禁止使用燃煤作為熱源。該宗地競得企業(yè)或自然人建設項目時依據(jù)建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄需要編制環(huán)境影響評價文件，項目選址是否合理最終已并聯(lián)選址表上的部門意見為準，項目從環(huán)境保護角度是否可行最終以項目環(huán)評批復意見為準。
縣財政局：同意先租后讓，租賃收入繳入國庫。
二、公建和市政設施配套：項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%；嚴禁在 工業(yè)項目用地范圍內建造成套價定專家樓樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配套設施；要求設計垃圾收集點；機動車位、非機動車位按照《文山州城鎮(zhèn)規(guī)劃技術規(guī)定》執(zhí)行，要求地上建筑面積每100平方米不得少于0.3個配置機動車停車位。
三、其他需要說明的情況：1、該宗地采用先租后讓方式供地，土地競租人在參加土地競租報名時，對履行相關用地條件向縣自然資源局作出書面承諾；2、先租后讓方式供地，需按租賃合同約定支付5年租金，土地競得人可按租賃合同約定進行開發(fā)、利用、經(jīng)營。租金足額繳納后可辦理租賃不動產權證書；3、租賃期滿前6個月，土地競得人須向縣自然資源局提交租賃出讓的書面申請和項目進展報告，在項目進展報告中要逐一說明租賃轉出讓的前置條件達標情況。4、縣自然資源局收到書面申請后，于30日內會同住建、發(fā)改、工信、財政、稅務、環(huán)保、人社局對該項目用地情況開展實地核查。核查達標的辦理租賃轉出讓手續(xù)，簽訂國有建設用地使用權出讓合同，由土地競得人按規(guī)定繳納出讓價款。
四、建設年限：2年。
二、競租人應具備的條件
除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，中華人民共和國境內外的自然人、法人和其他組織均可申請參加本次國有建設用地使用權先租后讓公開招租活動，但列入云南省稅務局重大稅收違法案件失信人，目前尚未消除失信狀態(tài)的不得參加。本次招租地塊，申請人只可單獨競租，不得聯(lián)合競租。
三、報名方式及辦法：
（一）報名方式：網(wǎng)絡報名（未通過報名的意向競租人不能參與競租）。
（二）報名時間：2022年8月4日至2022年08月23日下午05：30。
（三）網(wǎng)絡報名流程
1.CA數(shù)字證書的辦理：意向競租人須先辦理CA數(shù)字證書，方可進行網(wǎng)上報名。未辦理CA數(shù)字證書（USBKEY）的企業(yè)請前往文山州公共資源交易中心四樓辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY），并在“云南省公共資源交易信息網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）完成注冊。（注冊辦理證書流程見服務指南或電話咨詢0876－2152881）
★注：昆明市辦理的上海CA數(shù)字證書（黑色鎖）不能對接，云南省內其他地區(qū)辦理的云南CA數(shù)字證書全省通用。
2.出讓文件的獲?。篊A數(shù)字證書辦理成功后，競租人登錄“云南省公共資源交易信息網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）使用CA數(shù)字證書在網(wǎng)上獲取出讓文件及其它資料。
3.網(wǎng)上報名：競租人在報名時間截止前，登錄“云南省公共資源交易信息網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）憑CA數(shù)字證書在網(wǎng)上報名并上傳以下報名資料：
法人參加競租的：報名時須上傳競租申請書（按范本格式填寫）、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明書（按范本格式填寫）及身份證（正反面）掃描件，法人委托他人辦理的須提供授權委托書（按范本格式填寫）及委托代理人身份證（正反面）掃描件；
自然人參加競租的：報名時須上傳競租申請書（按范本格式填寫）、本人身份證（正反面）掃描件，委托他人報名的，須提供授權委托書（按范本格式）及委托代理人的身份證（正反面）掃描件；
其他組織參加競租的：報名時需上傳能證明其合法身份的有效證書、競租申請書（按范本格式填寫）、法定代表人身份證明書（按范本格式填寫）及身份證（正反面）掃描件，委托他人代理的須提供授權委托書（按范本格式填寫）及委托代理身份證（正反面）掃描件。
★注：上述所有上傳資格材料復印件均需在空白處注明“此件與原件一致”，并加蓋公章（單位及其他組織）或簽字捺手印（自然人）。所有報名材料須掃描為一個PDF文本上傳。
四、資格審查
競租人須在規(guī)定的時間內上傳報名資料，我中心將會同縣自然資源局等有關部門對競租人上傳的各項資料進行審查，經(jīng)資格審查合格的給予資格確認；若資格審查不合格的，在報名時間截止前，可以修改報名資料后重新提交審查，報名資料審查通過的意向競租人按要求交納競租保證金。
五、競租保證金
競租保證金為：人民幣柒拾叁萬元整（￥：730000.00元），競租保證金繳納截止時間為：2022年8月23日下午05：30前，以轉賬方式提交到賬至保證金賬戶，保證金繳款單位名稱必須和競租人報名名稱一致，保證金以到賬時間為準，競租人須在指定時限內按時繳納競租保證金，未按時繳納保證金的競租人，不得參加本次國有建設用地使用權先租后讓網(wǎng)上競價活動。交款成功后電話通知馬關縣政府采購和出讓中心進行保證金確認。
開戶名稱：馬關縣政務服務管理局
開戶賬號：53001677636051003246
開戶銀行：中國建設銀行馬關縣支行
聯(lián)系電話：0876－7121151
六、拍賣時間、地點及競價方式
1.本次國有建設用地使用權先租后讓（租賃）采用限時競價方式進行，競價開始時間為2022年8月24日上午10：00。
2.報名成功的競租人須在規(guī)定時限內登陸“云南省公共資源交易信息網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）進行網(wǎng)上報價和競價。
3.網(wǎng)絡競價時限內，若因網(wǎng)上交易系統(tǒng)故障等不可抗力原因，導致網(wǎng)絡競價無法進行的，租賃權人有權終止網(wǎng)絡競價，采用現(xiàn)場拍賣方式出讓該幅地塊國有建設用地使用權。
4.競租人應預先準備好網(wǎng)絡競價相關軟硬件環(huán)境（電腦、寬帶網(wǎng)絡等），在規(guī)定時限內準時參與網(wǎng)絡競價，若因競租人自身原因（數(shù)字證書遺失、電腦故障、寬帶網(wǎng)絡故障、所在地區(qū)停電等），造成無法準時登陸系統(tǒng)進行網(wǎng)上競價的，一切后果由競租人自行承擔。
5.競租人因不熟悉云南省土地使用權網(wǎng)上交易系統(tǒng)或不具備網(wǎng)絡競價相關軟硬件環(huán)境條件的，可于網(wǎng)絡競價開始半小時前，攜帶報名時使用的CA數(shù)字證書到馬關縣政府采購和出讓中心，由出讓實施人提供網(wǎng)絡競價相關設備，競租人自行登陸“云南省公共資源交易信息網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）進行網(wǎng)上報價和競價。
七、確認競得人原則
1.本次國有建設用地使用權先租后讓（租賃）采用總價競拍增價拍賣方式，按照價高者得原則確定競得人，但最高應價低于出讓底價者除外。
2.競價活動結束后，競得人須在2個工作日內向馬關縣政府采購和出讓中心提供報名紙質材料（原件）、保證金繳款憑證等資料查驗存檔，資料齊全通過后，當場簽訂“國有建設用地使用權租賃成交確認書”，委托他人代簽的，須提交法定代表人親筆簽名并蓋章的授權委托書。未按時提交延誤確認書簽訂的，將承擔相應法律后果。出讓人可擇期另行開展拍賣活動或順延下一出價高的競租人為競得人并開展資料審查等有關工作。
八、其他需要公告的事項
1、本次租憑活動由馬關縣政府采購和出讓中心組織；
2、競得人需在簽定成交確認書且公示期滿后10個工作日內與縣自然資源局簽訂《國有建設用地使用權租賃合同》，30個工作日向租賃權人繳納全部租金價款；
3、國有土地使用權（租賃）競得人需按照地塊規(guī)劃使用，不得另做它用；
九、聯(lián)系地址與聯(lián)系電話
馬關縣政府采購和出讓中心
聯(lián)系人：王老師 聯(lián)系電話：0876-7134757
馬關縣自然資源局
聯(lián)系人：張老師 聯(lián)系電話：0876-7130348
十一、其它未盡事項
其它未盡事項請參閱《國有土地使用權先租后讓（租賃）須知》或電話、現(xiàn)場咨詢。
馬關縣政府采購和出讓中心
2022年8 月3日
發(fā)布單位:馬關縣自然資源局
聯(lián)系人:張老師
電話:13637883540 / 0876-7130348
