安順市自然資源局關(guān)于西秀區(qū)蔡官鎮(zhèn)鼠場村牛角寨玄武巖礦采礦權(quán)掛牌出讓公告
安市公資交（礦）字告﹝2022﹞6號
為進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)交易行為，確保礦業(yè)權(quán)交易公開、公平、公正，維護(hù)國家權(quán)益和礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益，有效防范不正當(dāng)競爭行為，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》《貴州省礦產(chǎn)資源條例》《中共貴州省委辦公廳 省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省礦業(yè)權(quán)出讓制度改革試點實施方案〉的通知》（黔委廳字〔2018〕6號）《貴州省礦業(yè)權(quán)交易暫行規(guī)則》（黔國土資規(guī)〔2018〕1號）《貴州省自然資源廳關(guān)于深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見（試行）》（黔自然資規(guī)〔2020〕4號）等規(guī)定，按照市政府2022年4月1日對《安順市自然資源局關(guān)于將西秀區(qū)蔡官鎮(zhèn)鼠場村牛角寨玄武巖礦納入市級采礦權(quán)出讓計劃的意見》（辦〔2022〕190號）的批示精神，現(xiàn)將西秀區(qū)蔡官鎮(zhèn)鼠場村牛角寨玄武巖礦采礦權(quán)掛牌出讓公告如下：
一、出讓采礦權(quán)基本情況
1.出讓人：安順市自然資源局
2.出讓標(biāo)的物基本情況
二、競買人資格條件
（一）競買人應(yīng)為在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人；
（二）競買人法定代表人、出資人應(yīng)具有良好征信，且未被人民法院列入失信人員名單；
（三）競買人應(yīng)當(dāng)具備對礦產(chǎn)資源進(jìn)行綠色開發(fā)利用、對礦區(qū)進(jìn)行治理及生態(tài)修復(fù)和綠色礦山建設(shè)的經(jīng)濟(jì)實力及能力。
三、報名時間、掛牌時間、地點
凡有意競買者，請于2022年8月26日至2022年9月23日采取以下方式獲取掛牌出讓文件：在安順市公共資源交易中心網(wǎng)站（http://www.ggzy.anshun.gov.cn）下載獲取。采礦權(quán)的掛牌時間及競買資格審查時間如下表：
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項目
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申請報名
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競買資格審查
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掛牌
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掛牌截止
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時間
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2022年8月26日
至
2022年9月23日
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2022年9月26日上午12:00時前
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2022年9月27日
至
2022年10月13日
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2022年10月13日下午16:00止
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四、競買資格確認(rèn)
申請人按規(guī)定提交競買申請，具備競買條件的，安順市公共資源交易中心在規(guī)定時間內(nèi)確認(rèn)其競買資格，并通知其參加掛牌活動。
五、出讓地點與時間
本次采礦權(quán)掛牌地點為安順市公共資源交易中心。
采礦權(quán)掛牌報價時間為：2022年9月27日上午9:00至2022年10月13日16:00時止。
六、掛牌及競價
1.掛牌起始價及增價幅度
西秀區(qū)蔡官鎮(zhèn)鼠場村牛角寨玄武巖礦采礦權(quán)掛牌起始價為1867萬元，競買增價幅度為1萬元或其整數(shù)倍。
2.競買方式
競買人以增價報價方式競買，競買報價應(yīng)高于起始價并高于前一輪報價。按照“價高者得”的原則確定競得人。若在掛牌期限截止前30分鐘內(nèi)仍有兩名及以上競買人繼續(xù)報價的，則進(jìn)入限時競價程序直至競價結(jié)束。
七、成交確認(rèn)、簽訂出讓合同及辦理采礦許可證
1.競買結(jié)束后，掛牌成交的當(dāng)場簽訂成交確認(rèn)書，5個工作日內(nèi)競得人向安順市自然資源局提交《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》、地質(zhì)資料費用支付依據(jù)、營業(yè)執(zhí)照和法人身份證復(fù)印件，與安順市自然資源局簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，根據(jù)合同約定按程序辦理采礦許可證（具體簽訂采礦權(quán)出讓合同年限及采礦權(quán)有效期，嚴(yán)格按照《貴州省自然資源廳關(guān)于深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見（試行）》（黔自然資規(guī)〔2020〕4號）執(zhí)行）。
2.簽訂成交確認(rèn)書后5個工作日內(nèi)，將成交信息在自然資源部、安順市自然資源局門戶網(wǎng)站、市公共資源交易中心網(wǎng)站同步公示出讓結(jié)果，公示期不少于10個工作日。
八、相關(guān)費用的繳納、支付
采礦權(quán)出讓收益繳納按《財政部 國土資源部關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理暫行辦法〉的通知》（財綜〔2017〕35號）、《貴州省礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理實施辦法（試行）》（黔財綜〔2018〕1號）執(zhí)行，競得人辦理采礦許可證需按法律法規(guī)繳納采礦權(quán)出讓收益等費用，應(yīng)繳數(shù)額、繳納方式和繳納時間等要求，在競得人與出讓人簽訂的《采礦權(quán)出讓合同》中約定。
根據(jù)《貴州省安順市西秀區(qū)蔡官鎮(zhèn)鼠場村牛角寨玄武巖礦詳查報告》，該礦礦區(qū)范圍內(nèi)累計查明玄武巖礦資源量1866.36萬噸（其中西秀區(qū)境內(nèi)資源量為1263.99萬噸，普定縣境內(nèi)資源量為602.37萬噸），出讓起始價為1867萬元，競得人應(yīng)分別到西秀區(qū)、普定縣稅務(wù)部門按資源量繳納出讓收益。
九、注意事項
1.意向競買人在遞交報名申請前應(yīng)到礦山所在地實地查看，充分了解礦區(qū)范圍的地質(zhì)情況、資源賦存、土地權(quán)屬、地上地下建設(shè)項目、礦區(qū)周邊條件及當(dāng)?shù)卣畬椖块_發(fā)相關(guān)政策等情況，全面了解該礦山實際情況，自行承擔(dān)投資風(fēng)險；
2.根據(jù)《安順市礦業(yè)權(quán)出讓改革試點工作方案》“出讓前期地質(zhì)勘查等工作投入不計入礦業(yè)權(quán)出讓收益，納入礦業(yè)權(quán)出讓方案予以公告，明確由買受人承擔(dān)的規(guī)定。競買成交確認(rèn)后，由競得人向承擔(dān)礦山詳查報告編制單位支付地質(zhì)資料費用，領(lǐng)取礦山地質(zhì)詳查報告”。西秀區(qū)蔡官鎮(zhèn)鼠場村牛角寨玄武巖礦地質(zhì)資料編制費用29.8萬元。一旦提交《采礦權(quán)競買申請書》，即視為對采礦權(quán)出讓條件無異議。
3.競得人應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定自行準(zhǔn)備辦理采礦權(quán)新立登記（獲取采礦許可證）所需資料，資料清單可在市自然資源局門戶網(wǎng)站下載或到市政府政務(wù)服務(wù)中心自然資源局窗口查閱。
4.如競得人因違反法律法規(guī)被取消競買資格或因自身原因放棄競買資格，交易中心將重新組織出讓。
十、重要提示
1.競買人征信狀況以人民法院失信被執(zhí)行人名單和人民銀行征信報告為準(zhǔn)。
2.競買人經(jīng)濟(jì)實力以安順市轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)存款證明（證明存款達(dá)到申請競買對應(yīng)采礦權(quán)掛牌起始價以上）和資金使用協(xié)議為準(zhǔn)。資金使用協(xié)議含以下內(nèi)容：除市自然資源局出具書面通知外，競買人不得擅自使用該特定賬戶資金。
3.對違反公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，違背誠實信用原則的，安順市自然資源局與安順市公共資源交易中心將根據(jù)《自然資源部關(guān)于調(diào)整〈礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則〉有關(guān)規(guī)定的通知》（自然資發(fā)〔2018〕175號）及《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）文件要求，嚴(yán)格維護(hù)公共資源交易行為的公平性、嚴(yán)肅性，將競得人及其法定代表人、出資人等一并納入失信主體信息記錄，列入聯(lián)合懲戒名單進(jìn)行通報，并追究競得人成交收益（價款）20%違約金。
4.競得人在簽訂采礦權(quán)出讓合同后，須按綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行礦山建設(shè)和開發(fā)利用；嚴(yán)格按照礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用“三合一”方案開采，履行該礦區(qū)現(xiàn)狀及開采、占用等造成的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、土地復(fù)墾責(zé)任及義務(wù)。
5.根據(jù)《貴州省礦產(chǎn)資源條例》第二十六條“采礦權(quán)人無正當(dāng)理由，有下列情形之一的，由采礦登記管理機(jī)關(guān)注銷其采礦許可證，工商行政管理部門變更其經(jīng)營范圍或注銷營業(yè)執(zhí)照：（1）自取得采礦權(quán)之日起超過一年未進(jìn)行生產(chǎn)、施工建設(shè)的；（2）中斷生產(chǎn)、施工建設(shè)連續(xù)一年以上的；（3）超過礦山生產(chǎn)施工建設(shè)期一年以上未建成投產(chǎn)的”，競得人領(lǐng)取了采礦許可證獲得采礦權(quán)后，在采礦、經(jīng)營活動中應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，如發(fā)生違反法律法規(guī)的行為，自然資源主管部門將依法給予包括吊銷采礦許可證在內(nèi)的行政處罰，由此產(chǎn)生的法律后果由競得人承擔(dān)，出讓人不退還已收取的采礦權(quán)出讓收益等相關(guān)費用。
6.非因出讓人過失造成的采礦許可證廢止、采礦許可證被吊銷、出讓合同終止等，出讓人已經(jīng)收取的采礦權(quán)出讓收益等費用一律不予退還。
7.采礦權(quán)競得人未能按出讓合同約定的時間期限內(nèi)繳納采礦權(quán)出讓收益等相關(guān)費用，該采礦權(quán)由出讓人無償收歸國有，并由該競買人承擔(dān)礦山重新掛牌造成的經(jīng)濟(jì)損失。
8.礦業(yè)投資屬于風(fēng)險投資，存在不可預(yù)見的自然因素變化和政策法規(guī)變化風(fēng)險，競買人要認(rèn)真踏勘，詳細(xì)了解礦業(yè)權(quán)的相關(guān)情況，慎重決策，競買人自行承擔(dān)風(fēng)險。
9.礦產(chǎn)資源建設(shè)、開發(fā)開采過程中，如果因法律、法規(guī)和國家、省、市、縣相關(guān)部門等產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整不能辦理采礦證的，競得人自擔(dān)風(fēng)險。
10.目前，因我省生態(tài)紅線及各類保護(hù)地正在調(diào)整完善中，在法定版生態(tài)紅線作廢、評估調(diào)整版生態(tài)紅線及各類保護(hù)地正式批復(fù)之前，如礦區(qū)范圍與生態(tài)紅線、各類保護(hù)地存在重疊，競得人不得破壞，應(yīng)自愿避讓且主動申請縮減礦區(qū)范圍及資源量，確保與批復(fù)的生態(tài)紅線及各類保護(hù)地不重疊。
11.競買人應(yīng)實地了解礦區(qū)范圍內(nèi)土地權(quán)屬、性質(zhì)及使用現(xiàn)狀等情況，因土地原因影響后期礦山開采，競得人自行承擔(dān)風(fēng)險。
十一、其它事項
1.本次掛牌出讓事項如有變更，屆時以變更公告為準(zhǔn)；
2.本次掛牌出讓不接受電話、信函、電子郵件及口頭等方式競買申請；
3.本公告所指時間均為北京時間，所指資金幣種均為人民幣；
4.掛牌出讓的其他未盡事宜，由安順市自然資源局和安順市公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋；
5.如對本次采礦權(quán)出讓存有異議的，可以書面形式向市自然資源局反映。
聯(lián)系方式：
安順市自然資源局礦產(chǎn)資源管理科：梅世福
電話：0851—33230164
安順市公共資源交易中心：谷恒鑫
電話：0851—33350261
2022年8月26日
發(fā)布單位:安順市自然資源局礦產(chǎn)資源
聯(lián)系人:梅世福
電話:15398096437 / 0851—33230164
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