定政審礦告字〔2022〕8號(hào)
經(jīng)定邊縣人民政府批準(zhǔn)，定邊縣行政審批服務(wù)局委托榆林市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交易中心”）按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，以拍賣(mài)方式公開(kāi)出讓陜西省定邊縣賀圈鎮(zhèn)景梁村取土場(chǎng)磚瓦用粘土礦（新設(shè)）采礦權(quán)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下。
一、出讓人
名稱(chēng)：定邊縣行政審批服務(wù)局
場(chǎng)所：陜西省榆林市定邊縣西環(huán)路體育中心
二、 礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)
名稱(chēng)：榆林市公共資源交易中心
場(chǎng)所：陜西省榆林市榆陽(yáng)區(qū)航宇路市民大廈
三、 出讓采礦權(quán)基本情況
（一）采礦權(quán)基本情況
地理位置：賀圈鎮(zhèn)景梁村
開(kāi)采礦種：磚瓦用粘土礦
礦區(qū)面積：0.3990平方公里
資源儲(chǔ)量：68.01萬(wàn)立方米
開(kāi)采深度：1445米至1462米
勘查程度：普查
開(kāi)采方式：露天開(kāi)采
擬設(shè)生產(chǎn)規(guī)模：5萬(wàn)立方米/年
出讓年限：13.33年
拍賣(mài)起始價(jià)：40.80萬(wàn)元
增價(jià)幅度：5萬(wàn)整或其整數(shù)倍
競(jìng)買(mǎi)保證金：40.80萬(wàn)元
礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)（CGCS2000 坐標(biāo)系）：
X Y
1，4152795.80，36465298.80；
2，4152795.80，36465584.70；
3，4151868.21，36465707.84；
4，4151861.82，36465180.62；
5，4151911.56，36465185.05；
6，4152597.52，36465228.66。
注：最終成交的采礦范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)以出讓合同為準(zhǔn)。
（二）資源開(kāi)發(fā)利用情況：本礦山為新設(shè)采礦權(quán)，競(jìng)得人需按照《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》確定的要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，承擔(dān)綠色礦山建設(shè)的主體責(zé)任。
（三）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競(jìng)買(mǎi)人成功競(jìng)得采礦權(quán)后，應(yīng)承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)責(zé)任，按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾方案》，履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。競(jìng)得人須按照“企業(yè)設(shè)立、政府監(jiān)管、滿(mǎn)足需求、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則，設(shè)立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金賬戶(hù)并足額繳存復(fù)墾費(fèi)用，按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則，確保礦區(qū)復(fù)墾后地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的有效治理。
四、競(jìng)買(mǎi)資格及要求
（一） 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)和境內(nèi)事業(yè)單位，除法律、法規(guī)和規(guī)范性文件另有規(guī)定外，均可申請(qǐng)參加。
（二） 本次采礦權(quán)出讓不接受聯(lián)合體競(jìng)買(mǎi)。
（三） 未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”；未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“失信懲戒對(duì)象”、“重點(diǎn)關(guān)注名單”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”；未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。
（四） 法律、法規(guī)及拍賣(mài)出讓文件限制的除外。
五、獲取拍賣(mài)文件的途徑和報(bào)名起止時(shí)間及方式
（一）獲取拍賣(mài)文件的途徑：本次拍賣(mài)出讓公告時(shí)間為2022年10月10日至2022年11月7日，拍賣(mài)出讓的詳細(xì)資料和具體要求見(jiàn)拍賣(mài)出讓文件，申請(qǐng)人可在榆林市公共交易中心網(wǎng)站或出讓方處獲取拍賣(mài)出讓文件。
（二）申請(qǐng)報(bào)名時(shí)間：2022年10月10日9時(shí)至2022年11月7日17時(shí)（工作日上午9時(shí)至12時(shí)，下午15時(shí)至17時(shí)，節(jié)假日、休息日不受理）。
（三）申請(qǐng)報(bào)名方式：申請(qǐng)人須在報(bào)名前持拍賣(mài)出讓文件要求的申請(qǐng)資料到出讓人處提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)，取得競(jìng)買(mǎi)（入庫(kù)）資格的申請(qǐng)人在交易中心入庫(kù)備案后，用辦理的CA鎖、賬號(hào)登錄交易中心電子交易系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)名，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向指定賬號(hào)足額交納競(jìng)買(mǎi)保證金，以銀行實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)，逾期不再受理。本期拍賣(mài)出讓只接受在交易中心電子交易系統(tǒng)電子化報(bào)名。
本次拍賣(mài)不接受信函、傳真、電子郵件和口頭競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)。
（四）保證金繳納相關(guān)信息
賬戶(hù)：榆林市公共資源交易中心保證金戶(hù)
賬號(hào)：61050169500800000949—10001
開(kāi)戶(hù)行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司榆林分行營(yíng)業(yè)部
（五）申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：
競(jìng)買(mǎi)人報(bào)名資料由出讓方進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后最終審核確認(rèn)。
1． 競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)；
2． 持“信用中國(guó)”官方網(wǎng)站下載的誠(chéng)信報(bào)告，加蓋公章（拍賣(mài)截止時(shí)間一個(gè)月前的時(shí)間節(jié)點(diǎn)均可），無(wú)不良信息記錄（入庫(kù)資格證明條件）；
3． 法人單位有效證明文件；
4． 法定代表人的有效身份證明文件；
5． 申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的身份證明文件；
以上材料1至5為申請(qǐng)報(bào)名資格預(yù)審時(shí)提供。
6． 競(jìng)買(mǎi)保證金交納憑證（競(jìng)買(mǎi)資格通知書(shū)、競(jìng)買(mǎi)保證金交納回單）；
材料6在電子交易系統(tǒng)報(bào)名成功后獲取，最終審核確認(rèn)時(shí)提供。
7． 需要提交的其他文件。
注：入庫(kù)后的申請(qǐng)人再次參與采礦權(quán)競(jìng)買(mǎi)，仍需至出讓人處提交更新后的信用證明文件進(jìn)行審查。
六、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式：拍賣(mài)
拍賣(mài)時(shí)間：2022年11月10日15:00 （北京時(shí)間）
地點(diǎn)：榆林市公共資源交易中心4樓拍賣(mài)廳（榆林市榆陽(yáng)區(qū)航宇路市民大廈）
七、確定競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
（一）本次拍賣(mài)競(jìng)買(mǎi)人不得少于3人，少于3人的，將依照有關(guān)規(guī)定終止出讓活動(dòng)。
（二）本次拍賣(mài)出讓采用有底價(jià)增價(jià)方式競(jìng)拍，按照價(jià)高者得且不低于底價(jià)的原則確定競(jìng)得人。
（三）競(jìng)買(mǎi)人以舉牌方式應(yīng)價(jià)，也可以報(bào)價(jià)，但報(bào)價(jià)的加價(jià)幅度不得小于拍賣(mài)主持人宣布或調(diào)整的增價(jià)幅度。
（四）無(wú)人報(bào)價(jià)或低于底價(jià)的，不成交。
（五）拍賣(mài)成交，出讓人和競(jìng)得人應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)簽訂成交確認(rèn)書(shū)。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
采礦投資風(fēng)險(xiǎn)較大，意向競(jìng)買(mǎi)人在遞交報(bào)名申請(qǐng)前應(yīng)充分了解采礦權(quán)范圍的地質(zhì)情況、資質(zhì)稟賦、土地權(quán)屬、地上地下建設(shè)項(xiàng)目及礦區(qū)周邊條件等相關(guān)情況。下述風(fēng)險(xiǎn)及可能帶來(lái)的后果，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)充分考慮、慎重決策，出讓方不承擔(dān)任何責(zé)任。
（一）標(biāo)的瑕疵的影響：采礦權(quán)投資存有不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，本次拍賣(mài)出讓的采礦權(quán)，其儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告等均由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具，并經(jīng)主管部門(mén)評(píng)審備案，但有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲(chǔ)量、品位等可能與實(shí)際開(kāi)采有差距，存在不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，競(jìng)得人競(jìng)買(mǎi)成交后須承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，提交申請(qǐng)并參加競(jìng)買(mǎi)，即視為對(duì)出讓的采礦權(quán)現(xiàn)狀和拍賣(mài)出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。
（二）政策風(fēng)險(xiǎn):競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)充分考慮國(guó)家、省、市、縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及其它政策調(diào)整和變化可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）若競(jìng)買(mǎi)人競(jìng)得采礦權(quán)后，涉及環(huán)保、林業(yè)、應(yīng)急、土地、水土保持、電力等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定自行辦理，發(fā)生的費(fèi)用由競(jìng)得人自行負(fù)責(zé)。如因相關(guān)部門(mén)手續(xù)不能辦理等情況導(dǎo)致不能開(kāi)采礦產(chǎn)資源，風(fēng)險(xiǎn)由競(jìng)得人自行承擔(dān)。
（四）為防止和解決采礦權(quán)人與礦區(qū)所在地居民發(fā)生土地、道路和礦區(qū)環(huán)境（含地下）等矛盾糾紛，競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)提前赴出讓礦區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村了解礦區(qū)實(shí)際情況，及早與礦區(qū)所在地的村民委員會(huì)就有關(guān)問(wèn)題和事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，由此引發(fā)的全部風(fēng)險(xiǎn)和矛盾糾紛由競(jìng)得人自行承擔(dān)和解決。
（五）競(jìng)得人須自行解決除出讓采礦權(quán)以外的其他方面的問(wèn)題和矛盾,并承擔(dān)責(zé)任和費(fèi)用。
（六）不可抗力因素影響和未提及的其他風(fēng)險(xiǎn)。
九、拍賣(mài)公告發(fā)布媒體
（一）自然資源部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。
（二）全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（陜西省·榆林市）。
（三）榆林市公共資源交易中心交易大廳發(fā)布。
十、交易異議的處理方式
對(duì)出讓交易程序存有異議的，應(yīng)在拍賣(mài)結(jié)束前以書(shū)面方式向榆林市公共資源交易中心提出；對(duì)出讓的采礦權(quán)存在異議的，應(yīng)在報(bào)名截止前以書(shū)面方式向定邊縣行政審批服務(wù)局提出。
十一、失信聯(lián)合懲戒提示
（一）競(jìng)買(mǎi)人存在《關(guān)于對(duì)公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒的備忘錄》列明的失信行為，屬于聯(lián)合懲戒對(duì)象的，依法限制參加本次采礦權(quán)交易活動(dòng)。
（二）競(jìng)買(mǎi)人雖未被列入聯(lián)合懲戒備忘錄，但在本次采礦權(quán)出讓活動(dòng)中以抬高競(jìng)價(jià)為由向其他競(jìng)買(mǎi)人勒索財(cái)物的，一經(jīng)查實(shí)，其行為將被列為失信懲戒備忘錄。
（三）出讓人通過(guò)“信用中國(guó)”等網(wǎng)站查詢(xún)競(jìng)得人信用信息，對(duì)競(jìng)得人信用情況進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)競(jìng)得人存在失信行為的，將取消其競(jìng)得人資格。
（四）競(jìng)得人有下列行為之一的，競(jìng)得結(jié)果無(wú)效（或視為自動(dòng)放棄競(jìng)得結(jié)果），造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，其行為將被列為失信懲戒備忘錄，情節(jié)嚴(yán)重的則將被納入公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
1.逾期或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書(shū)》《采礦權(quán)出讓合同》的；
2.不按約定足額繳納采礦權(quán)出讓收益的；
3.提供虛假信息、隱瞞事實(shí)的；
4.采取行賄、惡意串通等違法違規(guī)手段競(jìng)得的；
5.其他法律法規(guī)規(guī)定的公共資源交易領(lǐng)域的失信行為。
十二、未盡事宜的處理方式
未盡事宜依照相關(guān)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章辦理，如遇到疑難問(wèn)題請(qǐng)撥打以下電話(huà)∶
電子交易系統(tǒng)/會(huì)員注冊(cè)咨詢(xún)（榆林市公共資源交易中心業(yè)務(wù)三科 0912-3515062）
CA鎖（數(shù)字證書(shū)）辦理（榆林市市民大廈四樓CA窗口 0912-3515031）
電子交易系統(tǒng)技術(shù)咨詢(xún)∶4009980000
監(jiān)督電話(huà)∶0912-8305600
定邊縣行政審批服務(wù)局
榆林市公共資源交易中心
陜西恒信拍賣(mài)有限公司
2022年10月10日
意見(jiàn)反饋
