涇陽產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目預(yù)中標(biāo)公示
涇陽產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目采用公開招標(biāo)的采購方式，已于2018年2月9日完成開標(biāo)、評審工作。根據(jù)評審小組提交的評審報(bào)告，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)涇陽縣工業(yè)發(fā)展局成立的采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組與評審報(bào)告推薦的成交候選人就合同中可變的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行合同簽署前的確認(rèn)談判。根據(jù)評審小組提交的評審報(bào)告和采購人2018年3月13日簽署的“預(yù)中標(biāo)結(jié)果復(fù)函”，現(xiàn)將預(yù)中標(biāo)結(jié)果公示如下：
一、采購項(xiàng)目名稱：涇陽產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目
二、采購項(xiàng)目編號(hào)：SXHD-XY-ZB-17030
三、采購人名稱：涇陽縣工業(yè)發(fā)展局
采購人地址：涇陽縣城
聯(lián)系方式：029-36222378
四、采購代理機(jī)構(gòu)名稱：陜西華鼎工程造價(jià)事務(wù)所有限公司咸陽分公司
地址：咸陽市秦皇南路大秦御港城10號(hào)樓1808室
聯(lián)系方式：029-33158896
五、預(yù)中標(biāo)信息：
預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商：華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司
法定代表人：王文學(xué)
地址：河北省固安縣京開路西側(cè)三號(hào)路北側(cè)一號(hào)
項(xiàng)目合作期：合作期限30年，自項(xiàng)目合作協(xié)議生效之日起計(jì)算。
預(yù)中標(biāo)價(jià)格為：
A項(xiàng)（對土地整理投資、基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施投資建設(shè)費(fèi)用的投資回報(bào)率）為15%。
B項(xiàng)（對當(dāng)年產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)費(fèi)占入?yún)^(qū)項(xiàng)目當(dāng)年新增落地投資額的比例）為45%。
C項(xiàng)（對規(guī)劃設(shè)計(jì)、咨詢等其他服務(wù)費(fèi)等投資回報(bào)率）為10%。
預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商聯(lián)系人：施云濤
聯(lián)系電話：13909202213
六、評審小組成員名單：李迎朝 張均鋒 馬永星 雷鳴 侯會(huì)莉 戴曉倩 趙精兵
七、采購談判確認(rèn)工作組成員名單
政府談判工作組人員：黨政 劉衛(wèi)安 王勝兵 陳銳松 周騰
社會(huì)資本方談判工作組人員：施云濤 張文輝 東爭 潘德強(qiáng) 李騰
八、采購項(xiàng)目聯(lián)系人：盧女士
聯(lián)系方式（電話/傳真）：029-33158896
九、各有關(guān)當(dāng)事人若對本公示有異議，請按《中華人民共和國政府采購法》第五十二條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十、公示期自發(fā)布之日起五個(gè)工作日。
特此公示。
陜西華鼎工程造價(jià)事務(wù)所有限公司咸陽分公司
2018年3月14日
附：涇陽產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目合同
涇陽產(chǎn)業(yè)新城PPP項(xiàng)目合同
一、合同的雙方當(dāng)事人
甲方：涇陽縣人民政府
乙方：華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司
二、主要合同條款
為更好地促進(jìn)陜西省咸陽市涇陽縣的科學(xué)發(fā)展，加速?zèng)荜柨h經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)，提升城市產(chǎn)業(yè)化聚集能力和輻射帶動(dòng)能力，甲方與乙方形成戰(zhàn)略合作關(guān)系。乙方按照工業(yè)園區(qū)建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化的總體要求，采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、合作共贏”的市場化運(yùn)作方式，為政府的新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)提供一攬子的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營綜合解決方案，共同打造“產(chǎn)業(yè)高度聚集、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的產(chǎn)業(yè)新城。甲方與乙方本著平等、自愿和互利的原則，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕42號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)及PPP相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，經(jīng)共同協(xié)商一致，特訂立本協(xié)議：
1.項(xiàng)目概況
甲方將以陜西省咸陽市涇陽縣行政區(qū)劃內(nèi)約定區(qū)域（以下簡稱“合作區(qū)域”）的整體開發(fā)各事項(xiàng)與乙方進(jìn)行合作，合作區(qū)域四至為：北至云陽鎮(zhèn)，南至涇河新城，西至涇云路，東至涇陽縣界。
2.項(xiàng)目的合作內(nèi)容
雙方同意，甲方負(fù)責(zé)整個(gè)區(qū)域內(nèi)的開發(fā)建設(shè)管理工作，主要負(fù)責(zé)履行政府職能、主導(dǎo)重大事項(xiàng)決策、確定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、提供政策支持、實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)管。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行合作區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)用地的前期土地征轉(zhuǎn)并形成建設(shè)用地，按照甲乙雙方約定的開發(fā)進(jìn)度提供建設(shè)用地并依法進(jìn)行供地。
雙方同意，乙方負(fù)責(zé)投入全部資金全面協(xié)助甲方進(jìn)行合作區(qū)域的投資、開發(fā)、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入及運(yùn)營等工作，并根據(jù)本協(xié)議約定享有相應(yīng)的收益，乙方保證按時(shí)完成本條所約定的各項(xiàng)工作。
（1）乙方在合作區(qū)域的開發(fā)中根據(jù)規(guī)劃要求負(fù)責(zé)“九通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作;
（2）乙方在合作區(qū)域的開發(fā)中根據(jù)規(guī)劃提供公共設(shè)施建設(shè)工作；
（3）由乙方提供合作區(qū)域內(nèi)與土地整理服務(wù)有關(guān)工作；
（4）乙方全面負(fù)責(zé)合作區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)工作；
（5）乙方在合作區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施以下服務(wù)工作：
1）區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃、空間規(guī)劃（包括但不限于概念性規(guī)劃、總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃）等的編制及變更的咨詢服務(wù)；
2）區(qū)域的有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的設(shè)計(jì)服務(wù)；
3）土地儲(chǔ)備、整理、出讓方案的咨詢服務(wù)；
4）區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施的物業(yè)管理服務(wù)；
5）區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施等項(xiàng)目的運(yùn)營維護(hù)；
6）其它相關(guān)服務(wù)。
3.項(xiàng)目合作排他性與合作期限
1)雙方同意，在本協(xié)議項(xiàng)下甲方與乙方的合作是排他性的、非經(jīng)雙方同意不可撤銷或變更的。
2) 雙方同意，本項(xiàng)目的合作期限為30年，自本協(xié)議生效之日起計(jì)算。
4.付費(fèi)的資金來源與保障
本著誠實(shí)守信、合作共贏、共同發(fā)展和“誰投資，誰受益”原則，甲方承諾將合作區(qū)域內(nèi)所新產(chǎn)生的收入的地方留成部分（即扣除上繳中央、陜西省、咸陽市部分后的收入）按國家規(guī)定繳納至地方財(cái)政后，按照約定比例留存后納入財(cái)政預(yù)算支出管理，通過安排預(yù)算支出，作為支付乙方服務(wù)費(fèi)用的資金來源，并完善各項(xiàng)收支手續(xù)，以保障乙方各項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用的順利支付。合作區(qū)域內(nèi)所新產(chǎn)生的收入是指合作期限內(nèi)合作區(qū)域內(nèi)單位與個(gè)人經(jīng)營活動(dòng)新產(chǎn)生的各類收入，主要包括稅收收入、土地使用權(quán)出讓收入、其他非稅收入（含專項(xiàng)收入、專項(xiàng)基金等）。
5. 乙方收取服務(wù)費(fèi)用的結(jié)算方式
1) 就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，甲方應(yīng)向乙方支付建設(shè)服務(wù)費(fèi)用，具體包括建設(shè)成本和投資收益兩部分，投資收益按建設(shè)成本的總投資額的15%計(jì)算。
2) 就土地整理服務(wù)，甲方應(yīng)向乙方支付土地整理服務(wù)費(fèi)用，具體包括土地整理服務(wù)成本和土地整理服務(wù)收益兩部分，土地整理服務(wù)收益按土地整理服務(wù)成本的15%計(jì)算。
3) 就產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，甲方應(yīng)向乙方支付產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)費(fèi)用。當(dāng)年產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)費(fèi)的總額，按照合作區(qū)域內(nèi)入?yún)^(qū)項(xiàng)目當(dāng)年新增落地投資額的45%計(jì)算（不含市政公共設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、銷售類住宅/銷售類酒店式公寓項(xiàng)目及銷售類住宅/銷售類酒店式公寓項(xiàng)目的配套底層商鋪），具體以審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。
4) 規(guī)劃設(shè)計(jì)、咨詢等服務(wù)費(fèi)由雙方按照成本費(fèi)用的110 %計(jì)算，具體以審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)。
5）物業(yè)管理、公共項(xiàng)目維護(hù)及公用事業(yè)服務(wù)等服務(wù)，甲方應(yīng)向乙方支付服務(wù)費(fèi)用，該等費(fèi)用由雙方按照成本費(fèi)用計(jì)算。同時(shí)，服務(wù)費(fèi)用應(yīng)不超過對應(yīng)的政府定價(jià)(如有)。
6. 結(jié)算時(shí)間
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共設(shè)施建設(shè)服務(wù)費(fèi)用，甲方應(yīng)于具體建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后60日內(nèi)完成結(jié)算；
當(dāng)年土地整理服務(wù)費(fèi)用，甲方應(yīng)于次年3月底前完成結(jié)算；
當(dāng)年產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)費(fèi)用，甲方應(yīng)結(jié)合入?yún)^(qū)項(xiàng)目投資情況，每年結(jié)算不少于兩次，末次結(jié)算應(yīng)于次年3月底前完成；
當(dāng)年規(guī)劃與咨詢服務(wù)、物業(yè)管理、公共項(xiàng)目維護(hù)及公用事業(yè)服務(wù)費(fèi)用等，甲方應(yīng)于次年3月底前完成結(jié)算。
7. 項(xiàng)目公司成立
本協(xié)議簽署后，乙方授權(quán)下屬全資子公司在合作區(qū)域內(nèi)獨(dú)資成立專門從事合作區(qū)域開發(fā)建設(shè)經(jīng)營的具有獨(dú)立法人資格的項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司成立后，本協(xié)議約定應(yīng)由乙方享有、承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)全部轉(zhuǎn)由該項(xiàng)目公司承擔(dān)。
8. 生效條件
本協(xié)議由雙方法定代表人或其授權(quán)代表簽署并加蓋公章之日起生效。
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