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世界銀行土建工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件評審?fù)稑?biāo)人資格的新標(biāo)準(zhǔn)
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基本信息
發(fā)布時間:
2015-07-01
截止時間:
來 源:
中國招標(biāo)信息發(fā)布網(wǎng)
訪問次數(shù):
4195
項目正文
世界銀行(簡稱“世行”)最近發(fā)布的土建工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件2012年3月版(FIDIC合同條件),小合同土建工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件2012年12月版(非FIDIC合同條件)和標(biāo)準(zhǔn)資格預(yù)審文件2011年9月版對投標(biāo)人的專業(yè)經(jīng)驗做出了新的資格要求,如果投標(biāo)人在過去幾年內(nèi)完成的類似合同的數(shù)量和金額的乘積等于或大于招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件要求的類似合同的數(shù)量和金額的乘積,即滿足招標(biāo)文件對專業(yè)經(jīng)驗的要求(詳見世行網(wǎng)站www.worldbank.org)。
世行的這一新規(guī)定降低了對投標(biāo)人專業(yè)經(jīng)驗的要求。例如:招標(biāo)文件要求投標(biāo)人在過去三年內(nèi)必須完成過與招標(biāo)合同類似的2個合同,并要求每個合同大于或等于1000萬元,則投標(biāo)人在過去三年內(nèi)完成過與招標(biāo)合同類似的2個大于或等于1000萬元的合同即滿足要求,或者投標(biāo)人在過去三年內(nèi)完成過與招標(biāo)合同類似的1個大于或等于2000萬元的合同也可以滿足要求,或者投標(biāo)人在過去三年內(nèi)完成過與招標(biāo)合同類似的4個大于或等于500萬元的合同也可以滿足要求。這樣做增加了這一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的靈活性,使更多投標(biāo)人可以滿足這一標(biāo)準(zhǔn),增強了競爭性,同時又沒有過低地降低標(biāo)準(zhǔn),在實質(zhì)上保證滿足這一標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人有必須的專業(yè)經(jīng)驗來按照合同的規(guī)定完成合同。
目前在世行網(wǎng)站上可以看到的只有英文版,下面翻譯世行土建工程標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件2012年3月版用戶指南中有關(guān)一個合同招標(biāo)和多個合同同時招標(biāo)時對投標(biāo)人的專業(yè)經(jīng)驗的資格要求,供讀者參考:
對投標(biāo)人的專業(yè)經(jīng)驗的資格要求為:
1.一個合同招標(biāo):
N:合同數(shù)目;
V:單一合同最低要求標(biāo)準(zhǔn),為投標(biāo)合同估值的80%。
方案1:(I)完成過N個合同,每個最低合同價V;
或
方案2:(I)完成過N個合同,每個最低合同價V;
(II)完成過少于或等于N個合同,每個最低合同價V,全部合同價等于或大于N×V。
例1:
要求至少完成過3個大于7000萬元合同,滿足下列之一即通過:
完成過3個等于和大于7000萬元的合同;
或完成過2個合同,其中一個等于和大于7000萬元和1個等于和大于1.4億元;
或完成過1個等于和大于2.1億元的合同。
下例不能通過:
3個合同分別為7000萬元,7000萬元,和4500萬元;
2個合同分別為7000萬元和1.1億元;
1個1.8億元的合同。
2.多個合同同時招標(biāo):
對組合合同的最低要求,投標(biāo)人必須滿足下述不同的N1、N2、N3 合同的疊加:
方案1: 對組合合同的最低要求,投標(biāo)人必須滿足下述不同的N1、N2、N3 合同的疊加:
包1: N1個合同,每個合同最低值(元)V1;
包2: N2個合同,每個合同最低值(元)V2;
包3: N3個合同,每個合同最低值(元)V3等。
或
方案2:(I)對組合合同的最低要求,投標(biāo)人必須滿足下述不同的N1、N2、N3 合同的疊加:
包1: N1個合同,每個合同最低值(元)V1;
包2: N2個合同,每個合同最低值(元)V2;
包3: N3個合同,每個合同最低值(元)V3等。
或
(II) 包1: N1個合同,每個合同最低值(元)V1; 或合同數(shù)目少于或等于 N1, 每個合同最低值(元)V1, 但全部合同價等于或大于 N1×V1(元);
包2: N2個合同,每個合同最低值(元)V2; 或合同數(shù)目少于或等于 N2, 每個合同最低值(元)V2, 但全部合同價等于或大于 N2×V2(元);
包3: N3個合同,每個合同最低值(元)V3; 或合同數(shù)目少于或等于 N3, 每個合同最低值(元)V3, 但全部合同價等于或大于 N3×V3(元)等。
或
方案3:(I)對組合合同的最低要求,投標(biāo)人必須滿足下述不同的N1、N2、N3 合同的疊加:
包1: N1個合同,每個合同最低值(元)V1;
包2: N2個合同,每個合同最低值(元)V2;
包3: N3個合同,每個合同最低值(元)V3等。
或
(II)包1: N1個合同,每個合同最低值(元)V1; 或合同數(shù)目少于或等于 N1, 每個合同最低值(元) V1,但全部合同價等于或大于 N1×V1(元);
包2: N2個合同,每個合同最低值(元)V2; 或合同數(shù)目少于或等于N2, 每個合同最低值(元)V2, 但全部合同價等于或大于 N2×V2(元);
包3: N3個合同,每個合同最低值(元)V3; 或合同數(shù)目少于或等于 N3, 每個合同最低值(元) V3, 但全部合同價等于或大于 N3×V3(元)等。
或
(III) 滿足上述 (II) 每個包的單一合同最低值(元)值, 全部合同數(shù)少于或等于 N1 + N2 + N3 +…,但全部合同值等于或大于 N1×V1 + N2×V2 + N3×V3 +…。
例2:
包1: 1個合同(N1) 每個最低值1.2 億元(V1);
包2: 2個合同(N2) 每個最低值7000萬元 (V2);
包3: 3個合同(N3) 每個最低值3000萬元 (V3);
投標(biāo)人滿足下列條件之一,即通過:
包 1: 1個合同,每個最低值 1.2 億元;
包 2: 2個合同,每個最低值 7000萬元;
包 3: 3個合同,每個最低值 3000萬元;
或
包 1: 1個合同,每個最低值 1.2 億元;
包 2: 2個合同,每個最低值 7000萬元,或1個合同等于或大于 1.4 億元;
包 3: 3個合同,每個最低值 3000萬元,或2個合同每個等于或大于 3000萬元和全部合同金額等于或大于9000萬元, 或 1 個合同等于或大于9000萬元;
或包1,包2和包3:
6個合同,其中1個合同等于或大于1.2億元,2個合同每個等于或大于7000萬元,和3個合同,每個等于或大于3000萬元;
或
5個合同,其中1個合同等于或大于1.2億元,2個合同每個等于或大于7000萬元,和全部合同等于或大于3.5億元;
或
4個合同,其中1個合同等于或大于1.2億元,2個合同每個等于或大于7000萬元,和全部合同等于或大于3.5億元;
或
3個合同,其中1個合同等于或大于1.2億元,2個合同每個等于或大于7000萬元,和全部合同等于或大于3.5億元;
或
2個合同,其中1個合同等于或大于1.2億元,和全部合同等于或大于3.5億元;
或
1個合同等于或大于3.5億元。
例3 :
投標(biāo)人要滿足下列條件:
合同1:完成過2個合同,每個最少2000萬元;
合同2:完成過2個合同,每個最少5000萬元;
合同3:完成過2個合同,每個最少4200萬元。
(對合同組合,申請人必須分別滿足上述每個合同的疊加)
或者,滿足下列條件,可以認(rèn)為有資格:
合同1:完成過1個合同,最少4000萬元;
合同2:完成過1個合同,每個最少1億元;
合同3:完成過1個合同,每個最少8400萬元。
(對合同組合,申請人必須分別滿足上述每個合同的疊加)
或投標(biāo)人必須完成:
合同1:完成過2個合同,最少2000萬元,或1個合同,最少2000萬元;
合同2:完成過2個合同,每個最少5000萬元,或1個合同,最少1億元;
合同3:完成過2個合同,每個最少4200萬元,或1個合同,最少8400萬元。
對于3個合同組合的資格條件是完成的合同數(shù)為6個或少于6個,對于任意2個合同的組合的資格條件是完成的合同數(shù)為4個或少于4個:
合同1+2:全部合同價等于或大于1.4億元 (0.2×2+0.5×2),
合同1+3:全部合同價等于或大于1.24億元 (0.2×2+0.42×2),
合同1+2:全部合同價等于或大于1.4億元 (0.2×2+0.5×2),
合同2+3:全部合同價等于或大于1.84億元 (0.5×2+0.42×2),
合同1+2+3:全部合同價等于或大于2.24億元 (0.2×2+0.5×2+0.42×2)。
上述例子中,每個實質(zhì)上完成的合同都應(yīng)該互不相同。
源自:《招標(biāo)采購管理》 (作者:楊大偉 作者系世界銀行原中國和蒙古局采購專家)
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