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荊門市東寶區(qū)團堡礦區(qū)制灰用石灰?guī)r礦

采礦權(quán)掛牌出讓公告

荊礦網(wǎng)掛〔2023〕1號

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《自然資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則>的通知》《湖北省公共資源拍賣交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓交易規(guī)則（試行）》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)荊門市政府同意，決定出讓荊門市東寶區(qū)團堡礦區(qū)制灰用石灰?guī)r礦采礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、出讓人和礦業(yè)權(quán)交易平臺的名稱、地址

（一）出讓人：荊門市自然資源和規(guī)劃局

地址：荊門市漳河新區(qū)雙喜大道21號

（二）交易平臺：湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)

二、出讓采礦權(quán)簡要情況

（一）采礦權(quán)名稱：荊門市東寶區(qū)團堡礦區(qū)制灰用石灰?guī)r礦

（二）地理位置：湖北省荊門市東寶區(qū)子陵鋪鎮(zhèn)

（三）開采礦種：制灰用石灰?guī)r、建筑用白云巖

（四）礦區(qū)范圍：根據(jù)《荊門市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于荊門市東寶區(qū)團堡礦區(qū)制灰用石灰?guī)r礦劃定礦區(qū)范圍的函》，擬出讓采礦權(quán)礦區(qū)面積0.5763平方公里，開采標高+355米至+185米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標系）：

（五）資源量：根據(jù)《湖北省自然資源廳關(guān)于<湖北省荊門市東寶區(qū)團堡礦區(qū)制灰用灰?guī)r礦、建筑石料用白云巖礦勘探報告>礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明》（鄂自然資儲備字〔2021〕19號）和《關(guān)于<湖北省荊門市東寶區(qū)團堡礦區(qū)制灰用灰?guī)r礦、建筑石料用白云巖礦資源量分割說明書>評審備案的復函》（荊自然資儲備字〔2022〕1號），擬出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)累計查明制灰用灰?guī)r礦礦石資源量10520.3萬噸，其中：探明資源量3206.0萬噸、控制資源量5594.4萬噸、推斷資源量1719.9萬噸。累計查明建筑石料用白云巖礦礦石資源量1704.2萬立方米，其中：探明資源量940.7萬立方米、控制資源量517.3萬立方米、推斷資源量246.2萬立方米。

（六）生產(chǎn)規(guī)模及服務年限：礦山設計生產(chǎn)規(guī)模800萬噸/年。出讓期限：17.1年（自取得采礦許可證之日起計算，含基建期1年）。

三、競買人的資質(zhì)條件

（一）競買人資格。中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨立營利法人且注冊資本1億元以上均可參與競買，競買資格由荊門市自然資源和規(guī)劃局與荊門市國土資源交易中心共同進行審查。

（二）競買人信用條件。應具有良好的資信、信譽，無失信行為，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中無失信行為、被處罰記錄，未被納入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)“異常名錄”或“嚴重違法名單”，其法人未被列入信用中國誠信體系失信被執(zhí)行人名單。申請人有礦產(chǎn)資源違法行為尚未處理，或者礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰尚未執(zhí)行完畢的，以及被相關(guān)部門列入聯(lián)合懲戒黑名單的法人及組織不得參與本次競買。

（三）參與本采礦權(quán)的競買人必須開立銀行履約保函。履約保函金額不低于6000萬元，保函受益人：荊門市自然資源和規(guī)劃局，期限為3個月，未競得人在競買活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)憑荊門市自然資源和規(guī)劃局書面通知辦理退保手續(xù)，競得人在與荊門市自然資源和規(guī)劃局簽訂采礦權(quán)出讓合同并按合同繳納出讓收益后5個工作日內(nèi)憑荊門市自然資源和規(guī)劃局書面通知辦理退保手續(xù)。

（四）不接受自然人和聯(lián)合體申請。

四、出讓方式及交易的時間、地點

（一）出讓方式：無底價網(wǎng)上掛牌出讓。

（二）公告時間：2023年1月16日9時— 2023年2月 15日16時；

（三）網(wǎng)上掛牌起止時間：2023年2月16日9 時—2023年3月1日16 時；

五、獲取掛牌文件的途徑和申請登記的起止時間及方式

（一）掛牌出讓文件獲取。意向競買人可登錄湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://www.hbggzypm.cn），查閱《荊門市東寶區(qū)團堡礦區(qū)制灰用石灰?guī)r礦采礦權(quán)掛牌出讓公告》（荊礦網(wǎng)掛〔2023〕1號)及附件，點擊“附件”下載本次掛牌出讓有關(guān)資料。

（二）競買資質(zhì)審查。競買人應按照競買申請人資質(zhì)要求提交相關(guān)證明材料參與資質(zhì)審查。荊門市自然資源和規(guī)劃局和荊門市國土資源交易中心進行競買資質(zhì)審查，并經(jīng)書面確認后取得交易資質(zhì)。資質(zhì)審查通過后，憑數(shù)字證書ukey登錄湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)提交競買申請參加競買。辦理數(shù)字證書ukey、競買資質(zhì)審查、提交申請和報價等事項請參閱湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)網(wǎng)站上的操作使用說明。

（三）競買資格審查截止時間：2023年2月16日下午16時，其中銀行履約保函提供截止時間：2023年2月13日16時。 

六、確定競得人的標準和方法

（一）掛牌起始價：本采礦權(quán)出讓為無底價掛牌出讓，掛牌起始價為16690萬元（壹億陸仟陸佰玖拾萬元整）。

（二）報價幅度：每次報價增價幅度為50萬元或50萬元的整數(shù)倍。

（三）交易規(guī)則：如該采礦權(quán)在掛牌截止前5分鐘內(nèi)有兩人及以上報價的，系統(tǒng)將自動進入限時競價程序，限時競價不受掛牌截止時間限制。網(wǎng)上掛牌截止前5分鐘，交易系統(tǒng)自動提示并開始5分鐘倒計時周期，倒計時周期內(nèi)的任一時間點有新報價的，交易系統(tǒng)即從此時間點起再順延一個新的倒計時周期，由競買人進行新一輪競價，并按此方式順延，倒計時周期內(nèi)無新的報價，網(wǎng)上限時競價結(jié)束。

（四）競得人確定的原則及要求：本次采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓按照“不低于掛牌起始價且價高者得”的原則確定競得人。本次網(wǎng)上掛牌出讓的詳細資料和具體要求詳見有關(guān)附件，有意競買者可登錄湖北省礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)查詢或到荊門市國土資源交易中心咨詢。

七、風險提示

（一）標的瑕疵的影響。由于地質(zhì)條件的復雜性和勘查工作的局限性，出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)的資源儲量與實際情況可能存在差異。

（二）相關(guān)因素影響。礦產(chǎn)資源規(guī)劃或相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，包括但不限于安全生產(chǎn)、地質(zhì)災害防治、水土保持、環(huán)境保護政策要求等對特定采礦加工方法的限制，造成對礦山開采的影響。

（三）凈礦權(quán)處置方面。競買人參與競買前，須到礦區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村委會及相關(guān)村組就林地、土地（征用、占用或租用）固定資產(chǎn)（含動產(chǎn)、不動產(chǎn)）等相關(guān)事宜進行實地考察，掌握礦山開采涉及土地、林地（征用、占用或租用）等相關(guān)情況。競得人按照東寶區(qū)人民政府已公示的凈礦權(quán)處置方案承擔相關(guān)費用，向權(quán)屬所有者或使用者補償。因相關(guān)手續(xù)不齊或礦區(qū)工農(nóng)關(guān)系等因素導致礦山無法按時辦理開工建設的，其損失由競得人自行承擔。

（四）不可預見因素及不可抗力因素的影響。礦業(yè)投資屬風險投資，存在不可預見的自然因素變化和政策法規(guī)變化風險，意向競買人需對荊門市東寶區(qū)團堡礦區(qū)制灰用石灰?guī)r礦進行現(xiàn)場踏勘的，可向礦山所在地自然資源主管部門進行咨詢，詳細了解采礦權(quán)的相關(guān)情況，慎重決策。

八、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

競買人提交申請之前，應認真閱讀掛牌公告及相關(guān)資料，仔細了解礦產(chǎn)資源管理的政策法規(guī)和東寶區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整頓整合等相關(guān)政策。競買人對掛牌文件和采礦權(quán)現(xiàn)狀有異議的，應在公告期內(nèi)以書面形式向荊門市國土資源交易中心提出。競買申請書一經(jīng)提交，即認為競買人對掛牌公告和礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀無異議。

九、失信懲戒提示

競買人經(jīng)核實存在失信行為的或被其所在地市場監(jiān)督管理局列為嚴重違法失信企業(yè)名單的，將被取消競買資格。競買人（包括法定代表人及其股東等）存在的失信行為，或列入行政處罰、經(jīng)營異常的，屬于聯(lián)合懲戒對象的，依法限制參加本次采礦權(quán)交易活動。競買人如在采礦權(quán)出讓活動中以抬高競價為由向其他競買人勒索財物的，一經(jīng)查實，其單位（包括法定代表人及其股東等）將被列為失信懲戒黑名單。

如出現(xiàn)逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認書》或《采礦權(quán)出讓合同》的；提供虛假信息、隱瞞事實的；采取行賄、惡意串通等違法違規(guī)手段競得的；在礦業(yè)權(quán)掛牌活動中存在的惡性競爭、惡意串標情形的、不按時參加掛牌活動等情況的競買人、競得人，將被禁止參加荊門市礦業(yè)權(quán)交易平臺組織的礦業(yè)權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓交易活動。

競買人在競買活動中，一旦成為競得人，如未能按出讓公告履行責任或義務時，由保函出具人將代其履行擔保等額的違約經(jīng)濟責任。

十、其他公告事項

（一）成交確認。采礦權(quán)掛牌成交后，競得人應在5個工作日內(nèi)持相關(guān)資料原件，到荊門市國土資源交易中心簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認書》，逾期不簽訂的，視為放棄采礦權(quán)。

（二）采礦權(quán)出讓合同簽訂。競得人應在采礦權(quán)成交確認書簽訂一個月內(nèi)，持采礦權(quán)成交確認書以及相關(guān)材料到荊門市自然資源和規(guī)劃局簽訂采礦權(quán)出讓合同，并按合同繳納采礦權(quán)出讓收益。

（三）采礦權(quán)登記。按照《礦產(chǎn)資源法》及其配套法律法規(guī)，競得人競得采礦權(quán)后，持采礦權(quán)出讓合同、采礦權(quán)出讓收益繳納憑據(jù)及其他相關(guān)材料向登記管理機關(guān)申請采礦權(quán)新立登記手續(xù)，領(lǐng)取《采礦許可證》。取得采礦許可證后，采礦權(quán)人須按規(guī)定繳納礦業(yè)權(quán)占用費等有關(guān)稅費，計提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金，編制《環(huán)境影響評價報告》《安全生產(chǎn)預評價》《水土保持方案》等，并經(jīng)過相關(guān)部門審批（或?qū)彶椋?。采礦權(quán)人必須依法辦理土地、林地等審批手續(xù)，未依法辦理相關(guān)審批手續(xù)前不得實施開采。

（四）競得人應在取得采礦許可證后1年內(nèi)開工建設。

（五）環(huán)境保護與治理。競得人在建設和開采過程中必須嚴格按照自然資源部發(fā)布的《非金屬礦業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》，及已評審公示的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)復綠方案》進行開采，優(yōu)化礦山開采布局，實施邊開采邊治理，實行封閉加工、礦區(qū)綠化、裸露塘口治理、道路硬化等綠色礦山創(chuàng)建工作。正常生產(chǎn)經(jīng)營1年內(nèi)達到綠色礦山標準，并申請驗收。

（六）采礦權(quán)出讓期滿后處置。本采礦權(quán)出讓期限到期后，采礦權(quán)人應自行拆除或清理礦區(qū)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物等相關(guān)設施。采礦權(quán)出讓有效期未滿，若因社會公共利益需要提前關(guān)閉礦山的，按照“誰主張，誰補償”的原則進行補償。

（七）本采礦權(quán)出讓交易活動中涉及的所有費用，均以人民幣計價和結(jié)算。

（八）當發(fā)生不可抗力及法律法規(guī)規(guī)定的情形時出讓人可終止出讓，出讓人和交易機構(gòu)不承擔責任。

本公告解釋權(quán)為荊門市自然資源和規(guī)劃局、荊門市國土資源交易中心。

荊門市國土資源交易中心

聯(lián)系人：肖先生 

聯(lián)系電話：13797951066

荊門市自然資源和規(guī)劃局

聯(lián)系人：金女士 

聯(lián)系電話：13997937855

 2023年1月16日